Личность – многообразное слово. Одно из значений понятия “личность” выражает сущность человека, самое главное, что присуще данному человеку, совокупность его внутренних свойств как существа общественного. Речь идет о свойственных данному конкретному человеку, свойствах разума, души, поведения, что любит, умеет, как относится к другим людям, способен ли помочь, сделать доброе дело, умеет ли твердо держать слово. Быть личностью – значит быть лично ответственным, ни на кого не перекладывать свои обязанности, не прятаться за чужую спину. Личность дает иметь твердые принципы, к ним относят моральные и гражданские качества человека – честность и порядочность, совесть, ответственность, уважение к закону, порядку и справедливости.

В науке обосновывалась мысль о том, что личностью не рождаются, а становятся. Личность формируется в определенных общественных условиях, постепенно усваивая опыт поколений – язык, знания, умения, право, обычаи и т.д. – все то, что делает человека человеком. У каждого человека, личности есть права и обязанности, ответственность по отношению к окружающим людям, коллективу, обществу, государству.

Для характеристики личности в смысле прав, свобод и обязанностей употребляют понятие “гражданин”. Связь человека с обществом и государством замечательно выражает гордое, старинное словосочетание “гражданин отечества”. Гражданин является участником политической и правовой жизни общества. Государство обращает свои законы к гражданину. Оно обязано защищать гражданина, а гражданин обязан быть лояльным по отношению к государству, его законам и решениям.

С момента своего появления на свет ребенок является человеком и индивидом, но он еще не является личностью: для этого ему предстоит пройти сложный процесс биологического, психического, а главное морального созревания.

2. Государство и его основные признаки.

Государство является древнейшим политическим институтом, главным элементом политической системы общества. Государство носит исторический характер, оно появилось на определенном этапе социального развития. В разных исторических условиях решающую роль играли то управленческие, то классовые факторы. Однако с самого момента своего возникновения государство выполняло весьма противоречивые функции, выражая то потребности государственного класса, то жизненные интересы всего общества.

Если задать вопрос, могло ли человечество обойтись без государства как орудия управления, то наверняка ответ был бы нет, не могло. В сравнительно развитом, экономически цивилизованном обществе для установления порядка во всех сферах жизни одних обычаев, традиций и привычек недостаточно. Нужна более действенная, оперативная сила – сила принуждения, обязанности, долга, сила закона. Государство и стало такой силой.

Итак, можно сказать что, государство – это организация, осуществляющая власть. К основным признакам государства можно отнести:

наличие особых органов учреждений
право, то есть система законов, принятых государством
определенная территория, на которой действуют данные органы и законы

Билет 2

1. Человек и культура. Что такое культурный человек?

Свой вклад в мировую культуру внесли все народы в разные исторические периоды. Культура человека – это то, что одним взглядом не окинешь. Чтобы было легче понимать проблемы культуры, используют два понятия – культура внутренняя (духовная) и культура внешняя.

Под духовной культурой понимается внутреннее содержание человека, состояние его души, наполненность его такими ценностями, которые переходят к человеку через хорошее образование. И их присутствие сказывается на поступках человека в общении с ним. Очень важной частью внутренней культуры личности является ее отношение к другим людям, к чужим идеям: культурный человек внимательно слушает собеседника и терпеливо ждет своей очереди. Если человек научился воспринимать живопись, музыку, скульптуру и т.д., то он будет обладать художественной культурой. Внутренняя культура человека включает в себя разные виды культур: культура общения, нравственная культура, правовая культура, а на самом деле, культура у каждой личности одна.

Внешняя культура проявляется в умении говорить, умении одеваться, умении вести себя в обществе. Подлинно культурного человека отличают скромность, тактичность. По настоящему культурный человек не может чувствовать себя счастливым, если рядом с ним оскорбляют и унижают других людей. Такие черты как скромность, доброта, сострадание к людям во все времена были характерны для лучших деятелей культуры. Эти черты необходимы любому культурному человеку.

2. Правовое государство и его основные признаки.

В 1 ст. КРФ сказано: “Россия есть демократическое федеративное правовое государство с республиканской формой правления”.

Правовое государство – это такая организация власти, когда все до единого гражданина, независимо от материального положения, пола, расы, национальности и т.д. имеют равные права и подчиняются закону. Преимущества правового государства заключаются в следующем:

в правовом государстве невозможен обыск или арест без специального разрешения суда или прокурора
прокурор и судья не от кого не зависят, они зависят только от закона
в правовом государстве абсолютно все граждане равноправны. Это означает, что государство гарантирует гражданам равные права и свободу независимо от пола, расы, национальности, языка и т.д.

К основным признакам правового государства относят:

Верховенство закона. Означает, что человек и само государство не должны нарушать права, должны неукоснительно соблюдать их.
Признание естественных прав и свобод человека. Т.е. государство должно принимать такие законы, которые признают, гарантируют и защищают права человека, свободу и равенство всех граждан.
Разделение властей. Означает, что одна ветвь власти принимает законы, другая исполняет, третья заставляет всех придерживаться закона. Все эти ветви власти действуют независимо друг от друга.
Существует независимый суд. Это означает, что гарантируется судебная защита прав и свобод человека.

Билет 3

1. Что такое общение? Какова роль общения в развитии личности?

Общение – это широкое и много плавное понятие. Человек нуждается в общении с другим человеком с момента своего рождения. Общение с другими людьми является жизненно важной необходимостью для человека любого возраста. Через общение человек получает знания об окружающем мире, благодаря общению люди учатся оценивать поступки и отношения, осваивают правила поведения, применяют их на практике. Общение способствует развитию интересов человека или наоборот может тормозить его. Многим людям не уютно среди других людей из-за неумения общаться. Общение играет большую роль в развитии личности, какое общество, такое и общение. Общение – это обмен между людьми определенными результатами их психической деятельности, усвоение информации.

2. Понятие власти. Политическая власть в обществе.

Власть – это способность и возможность оказывать определенное воздействие на деятельность, поведение людей с помощью каких-либо средств – воли, авторитета, права, насилия и т.д. Под властью также понимается политическое господство, система государственных органов. Существует множество видов власти. Власть включает два основных элемента – личную и должностную власть. Личная власть держится на авторитете и зависит только от отношения подчиненных к личности руководителя. Должностная власть использует то или иное кол-во поощрений или наказаний по отношению к подчиненным.

Слово “политика” в переводе с греческого означает искусство управления государством. Власть, с помощью которой управляют, называется политической. Государство является орудием этой власти, для выполнения общественно значимых дел, государство располагает законодательными, исполнительными и судебными органами.

Билет 4

1. Что такое малая группа? Человек в неформальной группе.

В группах происходит общение человека с другим человеком. Группами называется семья, школьный класс, другие кампании. Группа – это реально существующие образования, где люди объединяются по каким-то определенным признакам. Малая группа может состоять из 2х человек. Группа образуется путем межличностного взаимодействия для достижения какой-то цели. Малые группы по характеру отношений могут быть формальными и неформальными. Неформальные группы могут быть довольно многочисленные по количеству сообщества, но в них обычно отсутствует упорядоченная и зафиксированная юридическая структура власти. Эти отношения складываются как бы сами собой. Сейчас много говорят и пишут о неформальных молодых организациях. Они есть везде: в Москве, Санкт-Петербурге, Казани, везде в больших и малых городах. Форма этих объединений различна, но в целом они основаны на сходстве и близости интересов. Когда человек попадает в неформальную группу, она может перевернуть его судьбу. Все зависит от того, что представляет собой группа и сам человек. Без соблюдения норм группа действовать не может, она просто не будет группой. Вот некоторые групповые нормы: подчинение лидеру, взаимная поддержка, взаимная выручка и т.д. Большая часть преступлений несовершеннолетних совершается в группах. Это преступная группа. В них удовлетворяют потребности в неформальном общении. Подросток, попавший в эту группу, должен будет принять действующие в нем нормы. Подросток не может нарушать принятые нормы: находится он должен там, где и все; не должен быть трезвым, когда все пьют; должен подчинятся групповому решению и т.д.

2. Российское гражданство

Гражданство – устойчивая политическая связь человека с государством. Быть гражданином – значит пользоваться определенными правами и нести необходимые обязанности по отношению к своему государству. Эти права и свободы определяются в первую очередь в КРФ, которая наделяет гражданина широкими правами и свободами. Граждане нашей страны равны перед законом не зависимо от пола, расы, национальности, происхождения, социального положения, языка и т.д. Гражданами России могут быть:

все бывшие граждане СССР, постоянно проживающие на территории России на день вступления в силу закона о гражданстве
гражданами России признаются по рождению
гражданами России становятся в порядке регистрации
гражданами России становятся путем присвоения гражданства (с 18 лет)

В КРФ указано, что гражданин РФ не может быть выслан за пределы страны или выдан другому государству, кроме того РФ гарантирует своим гражданам защиту и покровительство за ее пределами.

Билет 5

1. Что такое нация? Межнациональные отношения в современном обществе.

Под словом “нация” понимается устойчивая общность людей, сложившаяся на основе общего происхождения, единой культуры, совместного проживания и тесного общения между собой. Самым главным при возникновении нации является налаженные отношения – экономические, политические, культурные, межличностные. Нации появились с распространением торговых отношений. Формирование многих из Европейских наций историки относят к 16-17 векам. В современном обществе не одна нация не может жить в полной изоляции, она вступает в межнациональные отношения, устанавливает экономические, политические, культурные, правовые, дипломатические и другие отношения. Они могут быть стабильными (постоянными) и не стабильными (периодическими), основанными на соперничестве или сотрудничестве, могут быть равноправные и не равноправные. При этом не всегда обходится без конфликтов. Возможные причины конфликтов:

Территориальные споры
Притеснение малых наций и народов
Стремление отдельных народов выти из многонационального государства и создать собственное

В мире много примеров межнациональных конфликтов, например: конфликт в Югославии.

В повседневной жизни можно заметить неприязнь к тем или иным народам. Равенство наций и народов неразрывно связано с равенством людей не зависимо от национальности.

Конечно, невозможно знать обычаи, традиции, языки всех народов. Главное – обладать культурой межнационального общения. Правила такого общения просты: будь уважителен, терпим, отзывчив; проявляй к людям такое отношение, какого ты ждешь от них по отношению к себе; уважай национальные чувства других народов.

2. Нормы жизни в обществе: мораль и право.

Среди норм, которые регулируют поведение людей в обществе, преобладают нормы морали (нравственности). Они обхватывают практически все отношения, в которые вступает человек в процессе труда, отдыха, учебы и т.д. Примеры: сын уехал из дома, и не пишет матери; сосед помог соседу с ремонтом дома – это все поступки, которые одобряются или поощряются моралью. Право опирается на мораль, а та в свою очередь помогает праву регулировать общественные отношения. Мораль – это совокупность одобренных обществом правил и норм поведения людей по отношению друг к другу и к обществу. Например: одни поступки регулируются моралью, другие только правом. Право и мораль взаимно дополняют друг друга. Право усиливает действенность морали, а мораль способствует повышению эффективности права. Практически все правовые нормы имеют моральную основу. Все, что запрещает закон, запрещает и мораль. А, например ложь, жадность, зависть и другие моральные проявления не попадают под действие правовых норм, они осуждаются только общественным мнением.

Билет 6

1. Что такое права человека? Всеобщая декларация прав человека.

Права человека – это то, что присуще человеку от рождения и является естественным для человека: право на жизнь, но достоинство, но свободу и личную неприкосновенность, на управление страной, на свободу мысли, на неприкосновенность частной жизни, на благоприятную окружающую среду, на образование и т.д. Без осуществления основных прав человека невозможны свобода, справедливость и всеобщий мир. Права человека обеспечивают социальную защиту личности и ее активное участие в общественной и государственной жизни. Все эти и многие другие права закреплены во всеобщей декларации прав человека, которая была принята Генеральной Ассамблеей ООН 10 декабря 1948 года, состоящей из статей. Декларация это не закон. Декларация (в переводе с латинского – объявление, провозглашение) – это документ, который содержит самые общие нормы и правила. Декларирование указывает на обязанности каждого человека перед обществом. Принятие Декларации и ее содержание оказало серьезное влияние на законодательство многих стран. Идеи Декларации служили ориентировкой при разработке КРФ, уже во второй статье которой говорится: “Человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека – обязанность государства”. КРФ включает, прежде всего, гражданские права и свободы, закрепляет свободу мысли, слова, совести, пользования информацией, дает гражданину возможность участвовать в управлении делами.

2. Взаимосвязь природы и общества. Экологические проблемы и пути их решения в РФ и Челябинской области.

Природа - это естественная среда обитания человека, это огромная кладовая тех ресурсов, которые необходимы человеку в производственной деятельности и в повседневной жизни. Действующие водопады, реки, леса, руды металлов, уголь – все это активно используется людьми. В КРФ сказано: “Каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам”. В настоящее время взаимодействие природы и общества происходит в очень широких масштабах, что привело к проблеме экологического жизнеобеспечения на планете. Серьезную опасность для здоровья человека создают химические вещества, поступающие в окружающую природную среду в основном из трех источников: промышленные предприятия, энергетические установки, автотранспорт. Наибольшую опасность для здоровья населения представляет загрязненность атмосферного воздуха. Степень загрязненности воздуха в различных районах нашей страны показывает, что наиболее острой ситуацией отличаются районы Донецка, промышленных центров Урала. Примером такого загрязнения можно считать ситуацию в городе Карабаш Уральского района. Экологическая обстановка в Восточной Сибири вызывает особую тревогу. Это объясняется отсутствием особого контроля за ПДК выбросов металлургии и в первую очередь сталеплавильной отрасли промышленности. Сильно загрязнены реки Дунай, Волга и др. Челябинский промышленный центр по суммарному количеству выбросов вредных веществ в атмосферу и сбросов загрязненных вод в водные объекты занимает 10 место среди крупнейших в России предприятий. В перечне наиболее загрязненных российских городов – Челябинск, Магнитогорск, Карабаш. В области ежегодно образуется около 500 млн. т. промышленных и 5 млн. т. бытовых отходов. В Челябинске ежегодно складывается более 60 млн. т. отходов с повышенным содержанием хрома, меди, свинца и других токсичных соединений. Основным загрязнителем является предприятия топливной энергетики, коксохимические и другие предприятия металлургического комплекса и автотранспорт. Основными приемниками загрязненных сточных вод являются бассейны рек Миасс, Ай, Урал. К промышленным и сельхоз. загрязнениям окружающей среды в области добавляется еще и радиоактивные – результат деятельности производственного объединения “Маяк”. Наиболее крупные радиоактивные загрязнения Уральского региона произведены в период с 1949 по 1956 гг., в результате взрыва емкости с высокоактивными отходами. Загрязненная территория получила название Восточно-Уральский радиоактивный след (ВУРС), площадь которого составила 23 тыс. кв. км.

Билет 7

1. Что такое федерация? РФ и ее субъекты. Челябинская область как субъект РФ.

Федерация – это форма государственного устройства, при которой несколько государств составляют одно государство. Причем это государства обладают определенной самостоятельностью – суверенитетом, и это зафиксировано в КРФ.

Суверенитет – независимость и самостоятельность государств, – членов федерации. В ст. 65 КРФ зафиксированы все члены федерации (они названы субъектами федерации).

В состав РФ входят 89 субъектов РФ - 21 республика, 6 краев, 49 областей, 2 города федеративного значения, 1 автономная область и 10 автономных округов.

Субъекты РФ образованы по национальности и территориальному признаку. Во взаимосвязи с федеральными органами государственной власти все субъекты РФ между собой равноправны.

Челябинская область – субъект РФ. Президентом местного уровня является губернатор (глава законодательной власти). Государственная власть Челябинской области осуществляется населением области посредством референдума и законодательным органом области – областной Думы. Депутаты областной думы избираются гражданами РФ, проживающими на территории области, сроком на 4 года, возрастом не младше 21 года и проживающим на территории области не менее 1 года.

Областная Дума принимает – устав области, законы и иные правовые акты. Она регулирует бюджетно-финансовую систему налогообложения, утверждает областной бюджет. Областная Дума решает все вопросы на сессиях.

Исполнительную власть осуществляет глава администрации. В тех сферах, которые не относятся к веденью РФ или совместному веденью, субъекты РФ обладают всей полнотой государственной власти.

2. Права ребенка. Конвенция прав ребенка.

В 1959 году Генеральная Ассамблея ООН провозгласила Декларацию Прав Ребенка. Ее содержание было призывом к добру, справедливости в отношении детей. Конвенция – это договор, который исполняется теми, кто его подписал. 20 ноября 1989 года была принята конвенция прав ребенка. Основные права ребенка:

I группа прав обеспечивает: право на жизнь, на равенство в осуществлении прав и др.

II группа прав обеспечивает семейное благополучие ребенка

III группа прав обеспечивает здоровье детей

IV группа прав способствует образованию, развитию детей

V группа прав обеспечивает свободное развитие личности ребенка

VI группа прав призвана защищать от экономической и другой эксплуатации

В нашей стране проблема защиты детства всегда стояла чрезвычайно остро. В последние годы растет детская преступность, увеличивается количество детей лишенных опеки родителей, умственно не полноценных детей. Экономический кризис прежде всего губит детство.

Билет 8

1. Что такое гражданин? Участие гражданина в политической жизни.

Во многих правовых документах говорится о правах человека и гражданина. Чем же отличается гражданин от человека? Гражданин – это прежде всего лицо, наделенное политическими, гражданскими и иными правами и обязанностями и поступающие в соответствии с этими правами и обязанностями. Гражданин является участником политической и правовой жизни общества. Государство обращает свои законы к гражданам, оно обязано защищать своих граждан. Участие гражданина в государственно-общественных делах осуществляется на основе политических прав. К ним относятся: право избирать и быть избранным в органах государственной власти; право доступа к государственной службе; право проводить митинги, уличные шествия и др. Реализуя такое политическое право как избирать и быть избранным в органы государственной власти и МСУ, право доступа к государственной службе, может сделать гражданина членом законодательных органов: служащим государственному аппарату, милиционером, военнослужащим и т.д. В процессе реализации граждан политических прав, его отношение с государством приобретают политический характер. Политические отношения возникают в связи с деятельностью государства, а так же участием общественных объединений граждан в общественных делах.

2. Основные ценности и нормы морали. Добро и зло, основные понятия этики.

Особую роль в жизни общества, в регулировании поведения его членов играет мораль. Существуют общечеловеческие моральные ценности – идеалы. Люди всегда ценили – доброту, мужество, честность, скромность. Самая высшая моральная ценность – любовь к ближнему человеку. Все несут ответственность за свои поступки. Твердые нравственные принципы – это и есть общечеловеческие ценности доброй морали. Что же такое добро и зло? Под добром понимается то, что способствует улучшению жизни, возвышению личности человека, совершенствованию общества. Если человек добрый, он должен прийти на помощь другому не ради выгоды, а по моральному долгу. Зло – все отрицательные явления (насилие, обман, жестокость и т.д.). Пример: все сидят в автобусе, а бабушка стоит. Итак, добро и зло являются основными понятиями этики, они служат нам как бы ориентиром при освоении огромного морального мира.

Билет 9

1. Что такое рыночная экономика?

Рыночная экономика – это такая система общественного хозяйства, при котором все экономические отношения носят товарно-денежный характер или обслуживают их. Основа рыночной экономики – товарное производство. Оно всегда базируется на двух условиях: общественное разделение труда и экономическая обособленность хозяйственных единиц. Способом связи между такими хозяйственными единицами (предприятия, объединения) выступают обмен производственными продуктами (товарами). Стоимость товара определяется прежде всего тем, сколько воплощено в нем общественно-необходимого, общественно-полезного труда. А конкретная продукция обмена будет отражать колебания цен в зависимости от насыщенности рынка товарами данного вида. Признаки рыночной экономики:

Цены никто никому в приказном порядке не устанавливает. Они складываются сами по себе в зависимости от спроса и предложения, а государство вмешивается только в особых случаях.
Установление таких налогов, которые не уничтожают заинтересованность предпринимателей.
Не существует никаких ограничений в зарабатывании денег.
Развивается конкуренция, когда ни один предприниматель не может чувствовать себя единственным производителем, и чтобы товар купили именно у него ему придется снижать цены и улучшать качество товара.

Есть и отрицательные стороны рыночной экономики – это снижение уровня жизни населения, рост цен, безработица и т.д.

2. Права и обязанности гражданина РФ.

В сочетании прав и обязанностей гражданина заключается его статус (положение) в обществе, отличающих его от граждан других государств. Граждане демократического государства обладают многими правами. Они помогают ему свободно развиваться, но в обществе он живет не один и предоставляя гражданину права, общество добивается уважения к своим требованиям. Основные требования государства к своим гражданам содержатся в законах. Закон – главная обязанность гражданина. КРФ возлагает на гражданина следующие обязанности:

уважать права и свободы других лиц
платить законно установленные налоги
сохранять природу и окружающую среду
защищать отечество, нести военную службу
заботится о детях и их воспитании
и т.д.

Если гражданин не выполняет свои обязанности, то государство может применить меры воздействия.

Билет 10

1. Что такое избирательное право? Демократические выборы.

Термин “избирательное право” обозначает одно из субъективных прав граждан, предполагающие с одной стороны право участия в выборах в качестве избирателя, а с другой стороны самим быть избранным. Участвовать в голосовании можно с 18 лет. Избиратель имеет активное избирательное право , т.е. имеет право избирать. А пассивное избирательное право – это право гражданина РФ быть избранным. Пассивное избирательное право подразумевает возрастной ценс: в гос. думу может быть избран гражданин 21 года, а на должность президента 35 лет. Ценс – условие допущения или ограничения участия в осуществлении прав. При выборах в гос. думу и президенты РФ избиратели голосуют на избирательных участках, а организуют выборы, контролируют законность, подсчитывают голоса - избирательные комиссии. Демократические выборы проходят на основе всеобщего, равного избирательного права при тайном голосовании. Участие гражданина в выборах добровольно, ни кто не в праве оказывать воздействие на гражданина с целью участия или не участия его в выборах. Выборы в демократическом обществе периодические, т.е. выбираются лица на 2-4 года. Демократические выборы представительные и окончательные, т.е. только выборы определяют тех людей, которые получают власть. Им никто не может приказывать, они подчиняются КРФ и закону.

2. Брак и семья. Заключение и расторжение брака.

Семейный кодекс вступил в действие 1 марта 1996 года. Семьей является основанная на браке или кровном родстве малая группа, члены которой связаны общностью быта, взаимопомощью и моральной ответственностью. Браком принято считать семейный союз мужчины и женщины, порождающий права и обязанности по отношению друг к другу и к детям. Брак заключается в органах ЗАГСа. Права и обязанности возникают со дня государственной регистрации брака в органах ЗАГСа. Основанием для регистрации брака является совместное заявление лиц, вступающих в брак. По истечении 1 месяца заключение брака производится в присутствие лиц, которые вступают в брак. Условия заключения брака:

Взаимное согласие
Достижение брачного возраста (18 лет). Также, при наличии уважительных причин, разрешается заключать брак в 16 лет и не запрещается органам власти в субъектах РФ снижать этот возраст по своему усмотрению.

Ст. 14 семейного кодекса не допускает заключения брака в случаях:

Если лицо уже состоит в браке
Между близкими родственниками
Между усыновителем и усыновленным
Если лицо признают недееспособным

Семейный кодекс предполагает полное равноправие супругов при расторжении брака. В статье 17 говорится: “…муж не имеет права без согласия жены возбуждать дело о расторжении брака во время беременности жены и в течение 1 года после рождения ребенка”. Существуют 2 процедуры расторжения брака: в суде и в органах регистрации. Если у супругов нет несовершеннолетних детей, то брак может быть расторгнут в органах ЗАГСа при наличии согласия у обоих супругов, если же у супругов имеются несовершеннолетние дети, то в органах ЗАГСа не разведут, за исключением:

Если один из супругов признан без вести пропавшим
Если один из супругов признан недееспособным
Если один из супругов осужден на срок более 3х лет

Брак может быть расторгнут в судебном порядке при наличии общих несовершеннолетних детей. При взаимном согласии на развод суд принимает решение о расторжении брака не спрашивая причин. Супруги представляют на рассмотрение суда нотариально заверенное согласие, с кем будут проживать дети, в каком порядке будут выплачиваться алименты, о разделении имущества. Далее проходит процедура оформления документов, уплачивается государственная пошлина и выдается судебное решение, с которым они идут в ЗАГС и получают свидетельство о расторжении брака.

Билет 11

1. Что такое религия, атеизм и свобода совести.

Религия – это одна из форм общественного сознания, которую можно определить как фантастическое отражение в головах людей, тех внешних сил, которые господствуют над ними в их повседневной жизни, причем они принимают форму неизвестных: сверхъестественных. Именно вера в чудеса, в сверхъестественное, в возможность чуда, совершаемая богом. Признание и принятие невидимой реальности как существующей (рай, ад) является необходимым элементом религиозности. Религиозный человек верит, что началом мира является бог. Он источник силы и помощи. В Религии, в священных книгах, воплощены многие элементы мировой культуры. Это не только храмовые задачи, иконопись и утварь, духовная музыка, то еще и культурно-национальная традиция, образ жизни, т.е. установленные религии веками сохранялись, передавались от поколения к поколению. Гражданская самостоятельность решает: быть ему приверженцем, атеистом или религиозных убеждений, какой именно религии следовать, выполнять или не выполнять. Атеисты – люди, отрицающие существование бога. Свобода такого выбора закреплена правом, и получила название “права на свободу совести”. Хотя по своему буквальному смыслу этот термин претендует на более широкое значение, обычное при его употреблении имеется в виду свобода человека, исповедующая любую религию, либо не исповедующего никакой религии, т.е. быть атеистом. Свобода совести включает в себя право каждого гражданина на активную религиозную, либо атеистическую пропаганду.

2. Конституция РФ. Основы конституционного строя РФ.

В России до 1918 года не было закона, который бы именовался конституцией. Потом было были четыре советских конституций – 1918, 1924, 1936, 1977 гг., эти конституции выполняли в основном политико-пропагандистские функции, что помогало скрыть существовавшие ущемления прав граждан. 12 декабря 1993 года всенародным голосованием была принята Конституция Российской Федерации (КРФ). Конституция (что в переводе с латинского означает устанавливать) – это основной закон государства, определяющий как устроено общество и государство, как образуются органы власти, каковы права и обязанности граждан, герб, гимн. Все законы и иные правовые акты, издаваемые в России, не должны противоречить КРФ. В соответствии с конституцией Российское государство является демократическим и правовым. Зафиксирован принцип реального народовластия. Частная собственность признается и находится под защитой государства, наряду с государственной и муниципальной. Признается идеологическое многообразие и многопартийность. Основы конституционного строя РФ изложены в I главе Основного Закона. Главные характеристики основ конституционного строя:

Россия есть демократическое федеративное государство, с республиканской формой правления (ст. 1)
Человек, его права и свободы являются высшей ценностью (ст. 2)
Единственным источником власти в РФ является ее многонациональный народ
Государственная власть в России разделяется на законодательную, исполнительную, судебную, самостоятельные органы (ст. 10)
Государственную власть в РФ осуществляют: Президент РФ, Федеральное собрание (совет федераций и государственная дума), правительство, суд (ст. 11)
КРФ имеет высшую юридическую силу (ст. 15)

Билет 12

1. Каковы основные формы собственности в РФ?

В РФ признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности. Период развития рыночных отношений особенно важно запомнить, что собственность физических и юридических лиц создается и приумножается за счет их доходов от участия видов деятельности. Например: обладая предприимчивостью люди начинают успешно заниматься предпринимательством, которое является самостоятельной деятельностью человека. Чтобы стать предпринимателем, надо хорошо усвоить длинный список законов и под законных актов. В первую очередь нужно знать гражданский кодекс, налоговое законодательство. Предпринимательская деятельность, в которой не применяется наемный труд может регистрироваться как индивидуальная трудовая деятельность. Предпринимательская деятельность осуществляется привлечением наемного труда, регистрируется как предприятие т.е. самостоятельный хозяйственный объект, который удовлетворяет общественные потребности и способствует получению прибыли. Предприятия могу находится в государственной, муниципальной, частной собственности и собственности общественных организаций, а также могут быть предприятия смешанной формы собственности. Гражданским кодексом РФ предусмотрены создание и деятельность таких предприятий как: индивидуальные частные предприятия, смешанные товарищества, товарищества с ограниченной ответственностью, акционерные общества открытого типа, акционерные общества закрытого типа, производственных кооператив, коллективных предприятий, государственных и муниципальных предприятий.

2. Президент РФ и его полномочия.

Президент – глава Российского Государства. В его руках находится очень большая власть. Его главные задачи – охранять конституционный строй России, поддерживать гражданский мир и национальное согласие. Он призван стоять на страже прав и свобод граждан. В статье 81 КРФ говорится: “Президент РФ избирается сроком на 4 года гражданами РФ”. Президентом РФ может быть избран гражданин РФ не моложе 35 лет, который постоянно проживал на территории РФ не менее 10 лет. КРФ наделяет президента большими полномочиями. В течении 4 лет президент участвует в формировании правительства. Он представляет в гос. думу кандидатуру на должность председателя ЦБ РФ, в совет федерации – кандидатуру на должность судей, а также кандидатуру генерального прокурора. Также президент РФ назначает и освобождает высшее командование вооруженных сил РФ. В соответствии со статьей 87 КРФ: “Президент РФ является верховным главнокомандующим Вооруженными Силам”.

Президент назначает выборы гос. думы, может распустить ее, назначает референдумы, вносит законопроекты, подписывает и оборудует федеральные законы. Он обращается к федеральному собранию с ежегодными посланиями о положении в стране, может ввести чрезвычайное положение.

В особых случаях возможно отрешение президента от должности, для этого гос. дума должна обвинить его в государственной измене, а совет федерации должен принять решение об отрешении его от должности.

Билет 13

1. Каковы основные принципы современной демократии?

Известные политические режимы, при которых власть не стремится к увеличению максимальных личных благ. Такая власть организована самим народом и в интересах народа, т.е. в форме демократии, демократии народовластия (от греч. – народ + властие)

Демократия – политический режим, при котором установлено и осуществляется на практике принцип реального народовластия, закрепленные в законах свободы и равноправие граждан.

Как режим, демократия можно характеризовать и республиканскую и “мягкую” монархическую форму правления.

Республика – это форма правления, при которой все высшее органы государственной власти избираются прямо или формируются парламентом. Демократические решения должны иметь основные признаки:

Признание народа высшим источником власти
Выборность основных органов государства
Равноправие граждан

Судьба демократии в нашей стране всегда была очень противоречивой, трагической. Нынешний демократический режим несет на себе печать семи десятков годов тоталитарного правления. Не все удается с реализацией прав человека, организацией выборов и референдумов, взаимодействии законодательной и исполнительной власти, пока не достигнуто верховенство закона и др. Тоталитареат - политический режим, при котором осуществляется абсолютный контроль государства над всеми областями общественной и личной жизни.

2. Личность и образование.

Образование – это процесс приобретения знаний о мире, приобщение к культуре, к ценностям мировой цивилизации. Каждое новое поколение овладевает знаниями, опытом, накопленным предыдущими поколениями. В процессе образования человек не только овладевает знаниями, но и тем самым делает из себя гражданина. Именно на основе приобретенных знаний и умений возможна реализация человеком своих гражданских прав, свобод и обязанностей. Путем образования у человека формируется мораль, нравственные качества, профессиональные умения.

Образование достигается различными путями. Его начальные этап проходят в семье. Важнейшим этапом образования является школа, где дается начальное, основное и полное общее образование.

Гражданин обычно получает основное образование к достижении им пятнадцатилетнего возраста.

Человек с большими способностями может закончить школу немного раньше. После окончания основной школы можно поступить в училище, где ведется подготовка квалифицированных работников по разным специальностям. Каждый человек может выбрать для себя свой путь в образовании и получить специальность. Если у человека нет внутренней потребности в образованности, то ему не помогут ни наличие у него права на образование, ни гарантии со стороны государства.

Билет 14

1. Что такое гражданское право? Какие отношения регулируются гражданским правом?

На каждом шагу гражданин либо вступает в имущественные отношения, либо продолжает в них участвовать. Эти отношения называются договорными. Все отношения возникают по поводу имущества, регулируются нормами гражданского права, собранными прежде всего в новом гражданском кодексе, принятом: 1 ч. – 1994 г., 2 ч. – 1995 г. Имущество – это материальные блага, посредством которых мы удовлетворяем свои духовные и физические потребности. К материальным благам относится все, что имеет цену, стоимость. В гражданском праве есть раздел, который называется “обязательное право”, оно регулирует и определяет как и на каких основаниях возникают сделки (договоры). Гражданские права делятся на 2 группы:

Имущественные
Личные не имущественные отношения

Имущественные отношения возникают в связи с правами граждан на имущество. Под имуществом понимаются вещи, деньги, ценные бумаги и т.д. Все что может происходить с ними регулируется гражданским правом. Например: в суде по гражданскому делу, один из писателей доказывает что именно он написал рассказ, который был опубликован в журнале под именем другого писателя. В данном случае оспаривается авторство, но как только писателю удается доказать свою правоту он получает деньги. Здесь личные неимущественные отношения повлекли за собой имущественные отношения. К личным неимущественным отношениям можно отнести и чисто личные. Например: возникающие по поводу защиты чести и достоинства частной жизни, тайной переписки и т.д.

Итак, гражданское право помогает гражданам в решении важной задачи опираясь на закон защитить свои имущественные интересы, честь и достоинство.

2. Защита прав человека.

Решающую роль в защите прав человека на международном уровне играет ООН. Часто вопросы защиты прав и свобод рассматривались Генеральной Ассамблеей – основным органом ООН. Именно она приняла Всеобщую Декларацию прав человека и другие документы, защищающие права человека. Также у Генеральной Ассамблеи имеются вспомогательные органы, занимающиеся вопросами прав человека.

В 1946 году была создана Комиссия по правам человека, которая ежегодно проводит свои сессии. В частности, она рассматривает заявления о нарушении прав человека. На любое решение государства, ущемляющее права человека можно жаловаться прямо в комитет по правам человека.

Иногда вопросами прав человека занимается Совет Безопасности ООН, совет по опеке, комиссия международного права и международный Суд.

Сейчас движение за реализацию прав человека уже не имеет чисто правозащитного характера. Например: стали практиковаться такие формы защиты социально-экономических прав, как забастовка.

С начала 1994 Гос. Дума избирает уполномоченного по правам человека. В задачу уполномоченного входит сбор информации о нарушениях прав человека и содействие тем, чьи права были ущемлены.

Все активнее на нарушения прав человека начинают реагировать работники прокуратуры. На повестке дня: превращение судов в основных защитников прав и свобод человека, гарантом их реализаций.

Билет 15

1. Что такое права потребителя? Закон о защите прав потребителя.

Приобретая товар или имея намерение его приобрести, гражданин превращается в потребителя. Это понятие и является основным в Законодательстве РФ о “Защите прав потребителя”. Закон был принят еще в 1992 году, в 1995 Гос. Дума приняла поправки к нему. Основное содержание этого Закона было включено в Гражданский кодекс РФ.

Потребителем признается не только гражданин, который приобретает товары или заказывает работы (услуги), но и гражданин, который ими пользуется непосредственно. Основная цель Закона “О защите прав потребителей” в том, чтобы подчинить рыночную стихию интересам главных лиц – потребителей. В законе есть три основные группы норм, которые необходимо знать:

а) права потребителя;

б) механизм защиты прав потребителя;

в) ответственность виновных в нарушении этих прав.

Права потребителя установлены не только Законом РФ “О защите прав потребителей”, но и Гражданским кодексом РФ и другими законами. Рассмотрим только некоторые из них на примерах двух самых известных сфер – купли-продажи и пользования коммунальными услугами.

Право на необходимую и достоверную информацию о товаре.

Ее обязан предоставлять продавец. Покупатель еще до заключения договора розничной купли-продажи вправе осмотреть товар, потребовать проверки его свойств. В информации о непродовольственных товарах должны указываться на русском языке:

основные потребительские свойства товара;
гарантийные обязательства изготовителя, если на товар установлен гарантийный срок;
срок службы или годности;
правила пользования, хранения и транспортировки;
адреса предприятий, осуществляющих ремонт и техническое обслуживание (для технически сложных изделий).

Право потребовать у продавца сертификат соответствия.

Сертификат соответствия – это документ, подтверждающий хорошее качество и безопасность продаваемого товара.

Право обменять купленный товар

На это у потребителя есть 14 дней с момента передачи ему непродовольственного товара. И речь не идет о том, что причиной обмена является дефект или плохое качество. Любой непродовольственный товар можно заменить на аналогичный товар другого размера, формы, габарита, фасона, расцветки или комплектации. Если обмен происходит на другой товар и его цена отличается от уже выплаченной, то разница в цене перерассчитывается. При отсутствии у продавца необходимого для обмена товара покупатель вправе возвратить приобретенный товар продавцу и получить уплаченную сумму. Однако надо помнить, что требование покупателя об обмене либо возврате товара будет выполнено, если товар не был в употреблении, сохранены его свойств и имеются доказательства приобретения его у данного продавца.

В случае продажи покупателю товара ненадлежащего качества он имеет право по своему выбору на:

незамедлительное безвозмездное устранение недостатков товара продавцом;
замену недоброкачественного товара товаром надлежащего качества;
соразмерное уменьшение покупной цены;
возмещение расходов на устранение недостатков товара;
расторжение договора, возврат денег и возмещение убытков.

Потребитель коммунальных услуг имеет право:

на получение услуг установленного качества, безопасных для его жизни и здоровья, не причиняющих вреда его имуществу;
требовать от исполнителя возмещения в полном объеме убытков и вреда, причиненного жизни, здоровью или имуществу вследствие недостатков в предоставлении услуг, а также морального вреда;
не производить оплату услуг на время перерывов, сверх установленных договором. При этом прекращение оплаты не освобождает исполнителя от возмещение убытков и вреда;
на устранение исполнителем выявленных недостатков в предоставлении услуг в установленные договором сроки.

Наконец, важнейшими правами потребителя, в какой бы сфере потребления он ни участвовал, являются:

а) самостоятельное отстаивание своих прав

б) право обращения за их судебной защитой

в) право на возмещение морального вреда

2. Федеральное собрание РФ: структура, порядок принятия законов.

Российским парламентом является федеральное собрание, которое состоит из двух палат (совет федерации и государственная дума). Палаты заседают раздельно.

Совет федераций – верхняя палата. Каждый из субъектов Российской Федерации направляют в верхнюю палату по 2 представителя – 1 из исполнительной власти и 1 из законодательной власти (ст. 95 КРФ). Всего из 89 субъектов РФ собираются 178 депутатов. Полномочия Совета Федераций:

Утверждает изменения границ между субъектами РФ
Утверждает указы правительства о введении военного и чрезвычайного положения
Назначает выборы президента, а в случае возникновения причин проводит его отрешение от власти
Может решить вопрос о возможности использования военных сил за пределами территории РФ
Может назначить и снять с должности судей: Конституционного суда, Верховного суда, Высшего Арбитражного суда, а также генерального прокурора

Государственная Дума – нижняя палата. Избирается сроком на 4 года. Действуют избирательные округа. Закон “О выборах депутатов Гос. Думы” гласит:

В каждом одномандатном избирательном округе избирается 1 представитель своего округа на 1 из 225 мест депутата Гос. Думы. Эта система выборов называется мажоритарная.
Также в избирательный бюллетень вносятся не фамилии кандидатов, а названия партий, сформированных до выборов. Эти партии еще до выборов должны собрать определенное количество подписей. Если партия набирает более 5% от всех голосов, то она получает право направлять своих представителей в Гос. Думу. Направлять можно только тех людей, которые заранее были внесены в списки от партии.

Билет 16

1. Что такое юридическая ответственность? Юридическая ответственность несовершеннолетних.

Если совершено правонарушение (т.е. нарушено право), то наступает юридическая ответственность личности. Юридическая ответственность – это государственное предупреждение к исполнению требований права, когда лицо нарушивши закон обязано отвечать за свои поступки перед государством, обществом. Основные виды ответственности:

Уголовная
Административная
Дисциплинарная
Правовая
Гражданская

Суд является единственным государственным органом, который может привлечь гражданина к уголовной ответственности и определить своим приговором меру наказаний. Административная ответственность проявляется в применении органами милиции, администрации, пожарного надзора. Меры дисциплинарного воздействия применяются должностными лицами предприятий, учреждений, организаций. Гражданская ответственность представляет собой применение к нарушителю прав или обязательств, мер установленных в законе или договоре. При привлечении к юридической ответственности особенно важно чтобы наказывались только противоправные деяния, чтобы меры наказания назначались и применялись при строгом установленной законом процедуры. К Уголовной ответственности подлежит лицо , которому исполнилось 16 лет. Но за строго определенный ряд преступлений, перечисленных в статье 20 Уголовного Кодекса РФ, уголовная ответственность наступает с 14 лет (кража, грабеж, насилие). К несовершеннолетним применяются не все виды наказаний. Лишение свободы назначается на срок не выше 10 лет, а исправительные работы по приговору суда не могут быть дольше 1 года. Срок отбывают в детских колониях. Наказания, применяемые к несовершеннолетним: штраф, обязательные работы, исправительные работы, арест и лишение свободы на определенный срок. Если подросток впервые совершил преступление небольшой или средней тяжести, он может быть освобожден от уголовной ответственности. Применяются воспитательного воздействия: предупреждение, передача под надзор родителей, ограничения доступа и установление особых требований к поведению несовершеннолетних.

2. Правительство РФ: состав, полномочия.

На правительстве лежит ответственность за исполнение решений законодательной власти, президента РФ. От состава правительства, от его умения вырабатывать программу действий и реализовывать ее зависит какие условия жизни будут иметь граждане. Правительство РФ, осуществляющее исполнительную власть, состоит из: председателя правительства, его заместителей и определенных министров. Председатель правительства назначается президентом РФ с согласия гос. думы. При назначении председателя правительства, назначается новый кабинет министров. Затем председатель правительства предлагает президенту кандидатуры на должности заместителей председателя правительства. Задачи, которые ставит конституция перед председателем правительства в составе органов государственной власти:

Правительство разрабатывает и представляет гос. думе. Федеральный бюджет и обеспечивает его исполнение
Правительство заботится о финансах страны
Правительство обеспечивает проведение в РФ единой государственной политики в области культуры, науки, политике, экономике и социального обеспечения
Правительство осуществляет управление федеральной собственностью
Правительство осуществляет меры по обеспечению обороны страны, государственной безопасности
Правительство осуществляет меры по законности прав и свобод граждан

Билет 17

1. Для чего нужна армия? Подготовка к военной службе.

В статье 59 КРФ говорится:

“…Защита отечества является долгом и обязанностью граждан РФ”
“…Гражданин несет военную службу в соответствии с федеральным законом”
“…Гражданин РФ в случае, если его убеждения или вероисповедания противоречит несению военной службы, а также иных установленных федеральным законом причин, имеет право на замену ее альтернативной гражданской службой”

Защита отечества – это оборона в случае возможной агрессии против него или его союзников, с которыми страна связана договорами о взаимной военной помощи или обороне. Участвовать в защите отечества – не только юридическая обязанность, закрепленная в КРФ и законах, это нравственное требование, патриотический долг каждого гражданина. Воинская обязанность гражданина РФ – это воинский учет, подготовка к военной службе, поступление на военную службу, прохождение военной службы, пребывание в запасе и военное обучение в мирное время. Исполнение воинской обязанности зафиксировано в статье 59 в “Законе о воинской обязанности и военной службе” от 11 февраля 1993 г. а также другие определенные законы, включая уголовный кодекс.

2. Высшие судебные органы и прокуратура.

В системе федеральных государственных органов КРФ определила наличие трех основных судов.

Во-первых: Конституционный суд РФ, состоящий из 19 судей. Его главная задача: разрешать дела о соответствии всех федеральных законов. Судьями могут быть только граждане РФ, возрастом не менее 40 лет, имеющие высшее юридическое образование с безупречной репутацией, со стажем работы по юридической работе не менее 15 лет, обладающий высокой квалификацией в области права.

Во-вторых: Верховный суд РФ. О его организации говорится в статье 126 КРФ: “Верховный суд РФ является высшим судебным органом по гражданским, уголовным, административным и иным делам, осуществляет надзор за деятельностью судов общей юрисдикции”. Верховный суд – суд высшей инстанции.

В-третьих: Высший Арбитражный суд – разрешает экономические споры. Функция арбитражного суда давать разъяснения по вопросам судебной практики.

Особое положение в юридической системе занимает прокуратура. Функция прокуратуры следить за соблюдением закона. Прокуратура может осуществлять прокурорский надзор, т.е. она следит за тем, чтобы не было допущено нарушения закона в действиях должностного лица.

Билет 18

1. Что такое нравственные качества человека? Достоинства и недостатки человека.

Нравственность – это та часть жизни, которая связана с делами человека, его практическим поведением, реальными действиями. Внимательно наблюдая за жизнью, деятельностью, поступками человека, постепенно формируется четко-определенное правило поведения – мораль. Способность чувствовать, понимать, творить добро, распознавать зло – это особые нравственные качества личности, которые она должна вырабатывать самостоятельно. Добрая нравственность – любовь, уважение, забота, понимание и т.д. Злая нравственность – эгоистична, себялюбива, всегда утверждает свою исключительность (только я, только для себя и т.д.). Именно норма морали указывает человеку на необходимость трудится, а не жить за чужой счет, осуждает и запрещает воровство, обман. Они превращают в необходимость быть честным, верным дружбе и любви, обязанность проявлять уважение к старшим, воспитывать в себе скромность, тактичность, порядочность. Главная задача нравственных правил, норм – создать образец поведения человека по отношению к другим людям.

Сила нравственных норм огромна, т.к. основана на силе общественного мнения. Ведь никому небезразлично мнение других людей о себе, радостно и приятно одобрение, тяжело осуждение, невыносимо ненависть.

2. Труд в обществе. Правовое регулирование трудовых отношений.

Трудовые отношения играют важную роль и представляют интерес практически для каждого трудоспособного человека. К сожалению практика показывает, что нарушения законодательства о труде – явление очень распространенное и как правило приводит к ущемлению законных прав и интересов работников. Основным документом, регулирующим трудовые отношения является “Кодекс законов о труде”, принятый в декабре 1971 года. Кроме кодекса законов о труде различные вопросы трудовых отношений регулируются самостоятельными правовыми актами (законы, положения, указания). Трудовое право регулирует только наемный труд. Индивидуальный труд, труд в семье, военный труд нормами трудового права не регулируется. Кодекс законов о труде регулирует трудовые правоотношения всех работников, закрепляет их права и обязанности, а именно устанавливает правила приема на работу и увольнения, продолжительность труда и отдыха, дисциплины, поощрения за хороший труд, регулирует труд молодежи и предоставляет льготы, а также рассматривает трудовые споры. Например: КЗоТ предоставляет несовершеннолетним довольно большой список льгот: у них короче рабочий день (15-16 лет 24 часа в неделю; 17-18 лет 36 часов в неделю), длиннее отпуск и только в летнее время, они не должны работать в ночную смену, выходные дни, если они учатся, то их рабочий день сокращается.

Билет 19

1. Что такое правонарушение и преступление?

Далеко не все действия людей согласуются с правовыми предписаниями. Правонарушение – это общественно опасное, противоправное поведение, наносящее вред обществу или определенной личности. Оскорбить кого-нибудь, оклеветать, угрожать – это значит совершить правонарушение. Ударить, избить кого-либо; кража, грабеж, разбой, повреждение чужого имущества, обман покупателей – все это тоже правонарушения.

За правонарушение предусматривается законом определенное наказание – в зависимости от характера правонарушения. Среди правонарушений выделяются преступления и проступки.

Преступления отличаются от других правонарушений своей особой опасностью и тяжестью нанесенного вреда, их совершение влечет за собой меры уголовной ответственности, предусмотренные уголовным кодексом. Единственным государственным органом, который может привлечь гражданина к уголовной ответственности и определить своим приговором меру наказаний, является суд. К Уголовной ответственности подлежит лицо , которому исполнилось 16 лет. Но за строго определенный ряд преступлений, перечисленных в статье 20 Уголовного Кодекса РФ, уголовная ответственность наступает с 14 лет (кража, грабеж, насилие). К несовершеннолетним применяются не все виды наказаний. Лишение свободы назначается на срок не выше 10 лет, а исправительные работы по приговору суда не могут быть дольше 1 года. Срок отбывают в детских колониях. Если подросток впервые совершил преступление небольшой или средней тяжести, он может быть освобожден от уголовной ответственности.

Проступок – это тоже общественно вредное действие, но в отличие от преступления, он не считается общественно опасным. Например: нарушение ПДД, безбилетный проезд, пьянство и т.д.

2. Местное самоуправление.

Местное самоуправление (МСУ) осуществляется в городских, сельских поселениях и на других территориях. Оно совершенно самостоятельно в пределах своих полномочий. Органы МСУ не входят в систему органов государственной власти.

Структура органов МСУ определяется населением самостоятельно. Они управляют муниципальной собственностью, работают с местным бюджетом, устанавливают местные налоги, осуществляют охрану общественного порядка и т.д.

К органам МСУ относятся выборные органы, образуемые в соответствии с уставом. Уставом города может быть предусмотрена должность главы города - выборного должностного лица, возглавляющего деятельность по осуществлению МСУ на территории города. Органы МСУ могут устанавливать условие использования земель и определить порядок условия приватизации городской собственности населения.

В исключительном ведении городского собрания находятся:

утверждение местного бюджета
принятие планов и программ в развитии города
установление порядка управления и распоряжения городской собственностью
контроль за деятельностью должностных лиц МСУ

Уставом города может быть предусмотрена должность главы города, выборного должностного лица, возглавляющего деятельность на территории города.

Экономическую основу МСУ составляет городская собственность, местные финансы. Органы МСУ могут в интересах населения устанавливать условия использования земель и определенный порядок приватизации городской собственности населением.

Билет 20

1. Что такое налоги? Уплата налогов.

Налоги – это обязательные платежи, устанавливаемые и взимаемые государством с граждан и юридических лиц. Они возникли, как только появилось государство. Налоги являются средством расходов государства при выполнении им своих задач и функций. Имеется ввиду демократическое государство, задачи и функции которого определены народом и записаны в КРФ. Демократическое государство создается как настоящий слуга народа. Граждане как бы нанимают его для выполнения специальных задач и функций. Цель такого найма проста и понятна -– чтобы всем членам общества было хорошо. Именно для этого требуются такие деньги, которые можно считать общественными. Они отличаются от тех, которые лежат в кармане и принадлежат конкретному человеку. Эти деньги принадлежат обществу. А расходует их государство в интересах членов общества.

Представим себе такую ситуацию – государства нет. Налоги платить не нужно. На сэкономленные деньги каждый, к примеру, может купить себе автомобиль. Но как ездить на этом автомобиле, если дорог не существует? Не будет же каждый сам для себя строить кусок дороги от работы до дома. Это лишь небольшой пример для чего нужны налоги, в реальной же жизни таких примеров можно увидеть очень много.

Вот поэтому считается, что уплата налогов – одна из основных обязанностей гражданина.

2. Семья и брак. Права и обязанности супругов, родителей и детей.

С момента регистрации брака у обоих молодоженов появляются определенные права и обязанности по отношению друг к другу. Они подразделяются на личные и имущественные.

Личные не содержат экономического содержания. Например: право выбора фамилии. Закон обеспечивает за супругами личное право о выборе занятий, профессии и места жительства.

Имущественные отношения супругов – это все приобретенное до брака и остается личной раздельной собственностью мужа или жены, а нажитое в браке становится общей собственностью супругов. Супруги имеют равные права владения и пользования совместной собственностью. Права и обязанности родителей:

Определять имя, отчество, фамилию и национальность своих детей.
Защищать права и обязанности детей, пока они не полностью дееспособны
Определять место жительства своих детей, воспитывать их, давать им образование

Супруги обретают родительские права с момента рождения их ребенка. Родительских прав лишаются те родители, которые уклоняются от выполнения обязанностей по воспитанию детей, жестоко обращаются с ними, вредно влияют на них, находятся в алкогольной зависимости или являются наркоманами. Лишившись родительских прав родители не освобождаются от обязанности по содержанию детей, они должны платить алименты. Даже когда дети вырастают, у них появляются новые семьи и новые заботы и родители нуждаются в их помощи, то здесь надо поступить в соответствии с требованиями морали и права. Дети обязаны содержать не трудоспособных, нуждающихся в помощи родителей и заботится о них.

Билет 21

1. Что такое административное правонарушение? Какова ответственность за административные правонарушения?

Административное право – это отрасль, которая регулирует отношения в сфере управления. Нормы административного права определяют порядок организации и деятельности органов управления, их аппарата, права и обязанности должностных лиц. Административное право – это охрана порядка прав и законных интересов граждан. Конечно же охраняет общественный порядок и уголовное право. Но по уголовному праву привлекаются к ответственности те, кто злостно хулиганит, крадет в значительных размерах, грабит, убивает, наносит серьезные телесные повреждения. В жизни бывает сотни случаев, когда порядок наводить надо, а уголовный кодекс не применим (перешел в неположенном месте, неправильно вырубил лес на участке и т.д.). Административный закон занимается установлением порядка, где не могут действовать более суровые законы. Административная ответственность законом определена с 16 лет. В кодексе РСФСР об административных правонарушениях говорится:

ст. 10

“Административное правонарушение (проступок) признается посягающее на общественный порядок, права и свободы граждан, действие либо бездействие, за которое законом предусматривается административная ответственность”

ст. 23

“Административное взыскание является мерой ответственности и применяется в целях воспитания лица, совершившего административное правонарушение”

Предусмотрены следующие взыскания за проступки (всего их 7):

предупреждение
штраф (ограничен определенными сумами и взыскивается на месте)
возмездное изъятие предмета
конфискация предмета
лишение спец. права
исправительные работы (заключаются в удержании в доход государства до 20 заработка, до 2 мес.)
административный арест до 15 суток (применяется в исключительных случаях – легкое хулиганство, и т.д.). Административный арест не применяется к гражданам моложе 18 лет, инвалидам I и II группы

2. Экономические реформы РФ, Челябинской области.

Ослабление, а затем и падение союзных структур власти позволили российскому руководству энергичнее взяться за реализацию социально-экономических реформ. В октябре 1991 года правительство РФ представило первую программу реформ, в которой главным звеном стала реформа ценообразования. В декабре того же года, после распада СССР, РФ объявила себя право приемником и наследовала всю союзную собственность расположенную на ее территории. После этого правительство РФ дополнило программу реформ по приватизации государственной собственности. Летом 1992 года была утверждена программа приватизации, согласно которой с 1 октября 1992 года началась выдача приватизационных чеков – ваучеров – всем россиянам. С 1993 года было разрешено вложение этих ценных бумаг в акции предприятий, которые должны были обеспечивать прибыль. Однако одновременно с выдачей ваучеров началась их не контролируемая скупка у населения новыми предприятиями, банками.

Челябинскую область реформы также не обошли стороной. Например: ЧТЗ из государственного предприятия было преобразовано в акционерное общество (АО), Магнитогорский Металлургический Комбинат (ММК) – где рабочим предоставляются определенные льготы, дополнительные возможности стать собственниками, обладателями акций. Акции приватизированных предприятий приобретают в обмен на ваучеры или покупаются за деньги. Акционеры становятся частными собственниками акций и хозяевами коллективной собственности.

Закон о собственности РФ и КРФ (ст. 93) закрепляет право собственности: муниципальную, государственную и частную.

Билет 22

1. Что такое здоровый образ жизни? В чем вред курения, алкоголизма, наркомании?

Курение – вид наркомании. Люди, которые гробят свое здоровье из-за глупого желания “пустить дым в глаза”, ничего по-настоящему не могут. Почему же курят совсем еще молодые люди? Ответ очень прост: потому что молодые. Наиболее ядовитым для организма веществом является никотин. Он содержится в листьях табака. Именно никотин наносит сокрушающие удары по здоровью человека, особенно молодого. А будущие матери гробят не только свое здоровье, но и здоровье еще не родившихся детей.

Алкоголизм – это трудноизлечимая болезнь. Она подкрадывается к пьющему человеку незаметно. Его не покидает тоскливое настроение, чувство угнетенности и безысходности. Единственным спасительным средством является алкоголь. Новая доза спиртного действует облегчающе. Страхи проходят, дрожание рук прекращается. Но не надолго. Час, другой – и опять новый позыв пить, чтобы хоть на короткий миг избавится от страданий.

Наркотики – это такие вещества, которые оказывают особое действие на нервную систему, весь организм человека. У него меняется настроение и все психическое состояние. Заболевание начинается со стремления человека к удовольствию. Конечно, удовольствие – это удовольствие, а не страдание. К страданиям никто не стремится. Хочется удовольствий. Поэтому некоторые легко становятся жертвами наркомании. У подростков-наркоманов пропадает интерес к учебе. Новые знания ими усваиваются с трудом, а полученные быстро улетучиваются. Наркоман мучается не только физически. Он мучается своей зависимостью от тех людей, которые имеют наркотики. Эти люди держат наркомана как собаку – на коротком поводке. Он – их раб. Но главная беда наркомана – он перестает быть человеческой личностью. Разрушается не только его тело, но и разум. Он становится слабым и безвольным. Он – никто.

Из всего вышесказанного следует что лучше вести здоровый образ жизни и никогда не курить, не употреблять алкоголя и наркотиков.

2. Уголовная ответственность. Преступления в сфере экономики. Преступления против личности.

Уголовная ответственность – это правовое последствие совершения особого вида правонарушения – преступления, заключающиеся в применении к виновному государственное принуждение в форме наказания. Привлечение к уголовной ответственности означает возбуждение уголовного дела, расследование и судебное разбирательство. В 1996 году был принят новый Уголовный Кодекс РФ (УК РФ), в нем появился целый раздел “Преступления в сфере экономики”. В этом разделе 2 главы:

Преступления против собственности
Преступления в сфере экономической деятельности

Самыми распространенными преступлениями против собственности является кража – тайное хищение чужого имущества; грабеж – открытое хищение имущества; разбой – нападение с целью хищения чужого имущества, сопровождающееся насилием опасным для здоровья лица подвергшегося нападению; мошенничество – преступление против собственности, где мошенники пытаются завладеть чужой собственностью путем обмана или злоупотреблением доверия.

Более 30 разных преступлений в сфере экономической деятельности предусмотрены УК РФ. Основная их часть направлена на то, чтобы обеспечить надежную правовую защиту в предпринимательской деятельности и не допустить злоупотребления со стороны тех, кто занят в сфере экономики.

Коррупция – преступная деятельность в сфере политики или государственного управления. Она заключается в использовании должностными лицами доверенных им прав и властных полномочий в целях личного обогащения.

Взяточничество – получение должностным лицом лично или через посредника взятки в виде денег, ценных бумаг или иного имущества.

Искоренить преступления в сфере экономики можно далеко не только усилением уголовных наказаний, но прежде всего совершенствованием самих экономических отношений.

Преступления против личности. УК РФ предусматривает самую строгую уголовную ответственность за посягательства на человека. Преступления против чести и достоинства личности. Статья 130 УК РФ: “Оскорбление – унижение чести и достоинства другого имени, выраженная в неприличной форме. Клевета – распространение заведомо ложных сведений, порочащих честь и достоинство другого лица.”

Хулиганство является одним из самых распространенных преступлений против общественной безопасности, именно она часто затрагивает честь и достоинство личности.

Изнасилование считается преступлением против половой неприкосновенности, половой свободы личности.

Преступления против здоровья и жизни: побои, истязания, заражение венерической болезнью, заражение ВИЧ-инфекцией, умышленное причинение вреда здоровью и т.д.